Утверждено
Решением Совета глав правительств СНГ о Координационном совете руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств - участников Содружества Независимых Государств от 30 ноября 2000 года
ПОЛОЖЕНИЕ
о Координационном совете руководителей органов
налоговых (финансовых) расследований государств - участников
Содружества Независимых Государств
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, функции и организационные основы деятельности Координационного совета руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств -участников Содружества Независимых Государств (далее - КСОНР).
1.2. КСОНР является органом отраслевого сотрудничества Содружества Независимых Государств и создан для взаимодействия и координации действий в борьбе с нарушениями налогового (финансового) законодательства.
1.3. Членами КСОНР являются руководители органов налоговых (финансовых) расследований государств - участников Содружества Независимых Государств, подписавших Решение о Координационном совете руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств -участников Содружества Независимых Государств.
Члены КСОНР обладают равными правами.
1.4. КСОНР в своей деятельности руководствуется Уставом и другими основополагающими документами Содружества Независимых Государств, договорами, заключенными в рамках СНГ, решениями Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества Независимых Государств, двусторонними и многосторонними соглашениями о сотрудничестве в борьбе с нарушениями налогового (финансового) законодательства, а также настоящим Положением.
1.5. КСОНР имеет право создавать рабочие органы на постоянной и временной основе.
2. Задачи и функции
2.1. Основными задачами КСОНР являются:
• обеспечение взаимодействия, обмен информацией, взаимные консультации, выработка рекомендаций и предложений в целях эффективного решения задач, связанных с выявлением, предупреждением и пресечением нарушений налогового (финансового) законодательства;
• выработка предложений по совершенствованию и гармонизации национальных законодательств государств - участников Содружества Независимых Государств, развитию договорно-правовой базы международного сотрудничества в области борьбы с нарушениями налогового (финансового) законодательства.
2.2. В целях выполнения возложенных на него задач КСОНР осуществляет следующие функции:
• рассматривает актуальные вопросы борьбы с нарушениями налогового (финансового) законодательства, а также организации взаимодействия между органами налоговых (финансовых) расследований на территориях государств -участников Содружества Независимых Государств;
• разрабатывает предложения по вопросам, входящим в компетенцию органов налоговых (финансовых) расследований, и вносит их в установленном порядке на рассмотрение Совета глав правительств Содружества Независимых Государств;
• рассматривает ход выполнения решений Совета глав государств, Совета глав правительств Содружества Независимых Государств и договоров, заключенных в рамках Содружества Независимых Государств, относящихся к компетенции КСОНР, а также собственных решений;
• содействует взаимному обмену опытом и информацией между органами налоговых (финансовых) расследований государств - участников Содружества Независимых Государств;
• рассматривает вопросы проведения совместных научно-исследовательских работ по проблемам, представляющим взаимный интерес;
• рассматривает вопросы подготовки и повышения квалификации кадров для учебных заведений и подразделений органов налоговых (финансовых) расследований;
• осуществляет руководство созданными рабочими органами.
3. Организация деятельности
3.1. Основной формой деятельности КСОНР являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Внеочередные заседания могут созываться по инициативе одного или нескольких членов КСОНР при согласии не менее половины его членов.
3.2. В заседаниях принимают участие руководители органов налоговых (финансовых) расследований государств - участников Содружества Независимых Государств - члены КСОНР или, в исключительных случаях, их заместители, а также руководители налоговых (финансовых) органов, в состав которых входят органы налоговых (финансовых) расследований.
В заседаниях КСОНР могут принимать участие представители иных министерств и ведомств государств - участников СНГ, сотрудники рабочих органов КСОНР, международных организаций и органов налоговых (финансовых) расследований других государств.
3.3. Решения КСОНР по принципиальным вопросам принимаются на основе консенсуса. Любой член КСОНР может заявить о своей незаинтересованности в том или ином вопросе, что не является препятствием для принятия решения, а также для присоединения данного члена КСОНР к принятому решению в будущем. Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов. При принятии решений действует принцип: одно государство - один голос.
Результаты заседаний оформляются итоговым документом, который подписывается членами КСОНР и рассылается им в двухнедельный срок.
3.4. Заседание КСОНР считается правомочным, если в его работе принимают участие более половины его членов.
3.5. Повестка дня заседания формируется на основе соответствующих решений высших органов Содружества Независимых Государств, предложений членов КСОНР и за 20 дней до начала заседания рассылается органам налоговых (финансовых) расследований государств - участников Содружества Независимых Государств.
3.6. Председательство в КСОНР осуществляется в порядке, определенном Решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств "О порядке председательства в органах Содружества Независимых Государств" от 2 апреля 1999 года.
3.7. Председатель КСОНР:
• организует выполнение решений Совета глав государств, Совета глав правительств Содружества Независимых Государств и решений КСОНР;
• представляет КСОНР на заседаниях Совета глав государств, Совета глав правительств и других органов Содружества Независимых Государств по вопросам, связанным с деятельностью КСОНР;
• от имени КСОНР подписывает документы;
• выполняет иные поручения КСОНР.
3.8. Место и время проведения следующего заседания КСОНР определяются в ходе работы его очередного заседания.
Организационно-техническое обеспечение заседаний КСОНР осуществляет орган налогового (финансового) расследования принимающего государства во взаимодействии с Исполнительным комитетом СНГ.
3.9. Решением КСОНР по согласованию с уставными органами Содружества Независимых Государств могут назначаться представители КСОНР при этих органах.
3.10. Рабочим языком КСОНР является русский язык.